11/02/2026

El próximo marco financiero plurianual europeo: Canarias ante el riesgo de diluir su singularidad
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VÍCTOR PORTUGUÉS CARRILLO. ECONOMISTA

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Europa ya ha empezado a decidir su futuro financiero. El debate sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028–2034 avanza en Bruselas de forma discreta, casi técnica, pero para territorios como Canarias sus consecuencias serán profundamente políticas, económicas y sociales.

No estamos ante un marco presupuestario más. Estamos ante un punto de inflexión. La Unión Europea afronta un escenario marcado por nuevas prioridades: defensa, seguridad, autonomía estratégica, transición energética y ampliación de la UE. Todo ello en un contexto de fuerte presión presupuestaria. Y cuando los recursos se tensionan, surge una tentación recurrente: simplificar, homogeneizar y recortar aquello que se percibe como “excepcional”.

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Para Canarias, esa tentación es un riesgo real.

POSEI y RUP: cuando lo específico incomoda

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En las últimas semanas se han intensificado los mensajes, más o menos explícitos, sobre la posible reconfiguración del POSEI y de otros instrumentos específicos ligados a las Regiones Ultraperiféricas (RUP). Bajo el argumento de la eficiencia o de la coherencia presupuestaria, se abre la puerta a diluir apoyos que han sido esenciales para la viabilidad del sector primario y agroindustrial canario.

Conviene recordarlo con claridad: El POSEI no es una ayuda coyuntural, es una herramienta estructural. Compensa desventajas permanentes que no desaparecerán en 2028 ni en 2034. Sin él, hablar de seguridad alimentaria, de producción local o de equilibrio territorial en Canarias es sencillamente retórico.

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Cuestionar el POSEI es cuestionar la capacidad real de producir en las islas.

Industria y energía: el eslabón que Europa no puede ignorar

El debate del MFP coincide, además, con un momento especialmente delicado para la industria europea. Bruselas habla de reindustrialización, de autonomía estratégica y de reducción de dependencias externas. Pero ese discurso solo será creíble si incluye a territorios como Canarias.

La industria canaria no compite en igualdad de condiciones. A los sobrecostes logísticos se suman unos precios energéticos persistentemente más altos, una cuestión que sigue siendo uno de los principales frenos a la inversión productiva en las islas.

Aquí el MFP será clave. Porque sin fondos suficientes para:

• reforzar redes energéticas,
• impulsar almacenamiento,
• acelerar renovables gestionables,
• y compensar sobrecostes estructurales, la transición energética corre el riesgo de convertirse en un nuevo factor de desigualdad territorial.

No se puede exigir a la industria canaria que sea más competitiva, más sostenible e innovadora si el marco energético y financiero no acompaña.

Contratación pública: una oportunidad estratégica que Europa debe entender

Otro elemento que debería estar en el centro del debate europeo —y que rara vez aparece— es el papel de la contratación pública como palanca de desarrollo. En Canarias, la compra pública representa un volumen económico enorme. Sin embargo, sigue operando en muchos casos bajo una lógica casi exclusiva de precio, sin valorar adecuadamente el impacto territorial, social y ambiental.

Europa habla de contratación pública verde, social y estratégica. Pues bien, Canarias es el escenario perfecto para aplicarla. Priorizar producción local, reducir huella de carbono asociada al transporte y reforzar tejido industrial no es proteccionismo; es coherencia con los objetivos europeos.

Pero para ello hacen falta marcos normativos claros y respaldo financiero suficiente desde el MFP.

Unidad y anticipación: la lección pendiente

Canarias no puede llegar tarde a este debate. No puede limitarse a reaccionar cuando el marco ya esté cerrado. Necesita una posición común, técnica y políticamente sólida, que defienda:

• un POSEI fuerte,
• un reconocimiento real de los sobrecostes
industriales y energéticos,
• y una aplicación inteligente de la contratación pública como herramienta de cohesión.

Otros territorios ultraperiféricos lo han entendido y lo defienden con firmeza. Canarias debe hacer lo mismo.

Porque el próximo MFP no decidirá solo cuánto dinero llega. Decidirá qué Canarias es viable dentro de Europa.

Y eso no se puede dejar al azar.

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