En la sede de FEPECO, patronal de la industria de la construcción en la provincia de Santa Cruz de Tenerife y en colaboración con el despacho Garrigues, se ha desarrollado una Jornada Profesional relativa a “La revisión de precios de los contratos del sector púbico ante la situación extraordinaria actual”, la cual contó con una numerosa participación empresas constructoras y de servicios.
El presidente ejecutivo de FEPECO, Óscar Izquierdo, inauguró la jornada alertando de los graves problemas que derivan del alza extraordinaria de costes y de las dificultades para revisar los precios de los contratos.
Dicha jornada contó con la presencia de Antonio Viñuelas, socio responsable de Garrigues en Canarias, quien agradeció la invitación y destacó la especialización de Garrigues en el asesoramiento en estos asuntos.
Fernando Tejedor, Abogado del Estado en excedencia y Counsel del Departamento de Derecho Administrativo, mostró su preocupación, en la situación actual, porque el precio no sea adecuado al cumplimiento del contrato, se esté desnaturalizando el carácter oneroso del contrato público y se quiebren los principios de libre competencia, igualdad y concurrencia que deben presidir todo proceso de licitación dada la escasa participación de las empresas.
Ante la falta de respuesta legislativa, Fernando Tejedor, consideró que ni siquiera el legislador ha puesto en duda que la economía de los contratos se ha alterado radicalmente y de forma imprevisible, excediéndose de lo que sería el riesgo y ventura del contratista, debiendo valorarse caso a caso la posible aplicación de la teoría del riesgo imprevisible.
Otra opción para la revisión de los precios y, por lo tanto, para paliar la desviación del equilibrio contractual, podría ser instando una modificación del contrato por la presencia de circunstancias sobrevenidas, tal y como explicó el Catedrático de Derecho Administrativo y of Counsel de J&A Garrigues, Javier García Luengo, cuya viabilidad pasaría por una adecuada prueba del impacto negativo que el hecho imprevisible ha tenido en la relación contractual, subrayando la importancia de un adecuado asesoramiento principalmente en cuanto a la prueba del desequilibrio del contrato como consecuencia de un aumento grave y sustancial de la onerosidad fruto de circunstancias extraordinarias y sobrevenidas al margen de toda razonabilidad.
