10/01/2025

Manuel Domínguez: “Este gobierno se sustenta en el cumplimiento de nuestros objetivos, lo que garantiza su estabilidad”
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Vicepresidente del Gobierno de Canarias

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Me gustaría comenzar haciendo un balance del año 2024. Sin duda, ha sido intenso y marcado por acontecimientos de relevancia nacional que también han impactado a Canarias. ¿Cómo valoraría este primer año como vicepresidente?

El gobierno asumió el mando en un contexto de múltiples crisis. Asumimos el gobierno en un contexto desafiante, marcado por múltiples emergencias: migratoria, hídrica, habitacional y energética. Sin embargo, gracias a la estrecha colaboración entre el presidente y yo, y a un trabajo conjunto del equipo de gobierno, hemos logrado avanzar significativamente en la gestión de estas crisis. Si bien siempre aspiramos a más, considero que el balance de este periodo es positivo.

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A raíz de lo que ha mencionado sobre un pacto sólido, me surge una pregunta: ¿considera que este pacto ha sido capaz de resistir las especulaciones habituales en estos casos? Hablamos de un gobierno estable y con vistas a que se consolide durante el resto de legislatura.

Este gobierno se fundamenta en una relación sólida entre el presidente y yo, que se proyecta a todo el equipo. Más allá de las personas, este gobierno se sustenta en el cumplimiento de nuestros objetivos, lo que garantiza su estabilidad. A pesar de los intentos de desestabilización desde el gobierno central, tanto a nivel político como presupuestario, hemos demostrado una gran solidez.

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A pesar de las presiones externas y los intentos de desestabilización, hemos mantenido un rumbo firme hacia el cumplimiento de nuestros objetivos. La ciudadanía canaria ha sido testigo de estos intentos y ha valorado nuestra determinación. Estoy convencido de que, a pesar de los esfuerzos en contra, este gobierno continuará trabajando por el bienestar de Canarias.

Mencionaste que se han cumplido algunos objetivos. ¿Podría detallar cuáles considera usted que son los principales logros alcanzados durante este año?

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Podemos abordar la cuestión de las emergencias. En cuanto a la crisis hídrica, esta ha afectado principalmente a islas como Fuerteventura y Lanzarote, aunque también a Tenerife. Al asumir el gobierno, nos encontramos con una situación especialmente crítica en lugares como La Graciosa. Gracias a la colaboración con los cabildos insulares, especialmente el de Lanzarote, hemos logrado mejorar significativamente esta situación.

En cuanto a la emergencia energética, hemos alcanzado un hito histórico. Por primera vez, el Gobierno de Canarias ha garantizado el suministro energético en islas como Fuerteventura, Tenerife y Gran Canaria, que antes se encontraban en una situación vulnerable.

En segundo lugar, hemos dado un paso crucial al lanzar un concurso para sustituir la producción de energía basada en fuel oil, que era la principal fuente de contaminación en nuestro archipiélago. Este logro nos permitirá avanzar hacia un modelo energético más sostenible.

En tercer lugar, abordamos la crisis migratoria, un desafío que enfrentamos de manera solitaria. Lamentablemente, no hemos recibido el apoyo necesario por parte del Gobierno central ni de Europa para gestionar esta situación de manera adecuada. Necesitamos más recursos para atender a los menores y a todas las personas migrantes que llegan a nuestras costas.

En cuarto lugar, hemos declarado la emergencia habitacional y hemos impulsado medidas para aumentar el parque de viviendas protegidas. Hemos facilitado la reconversión de locales comerciales y oficinas en viviendas, así como la recatalogación de suelo urbanizable para la construcción de nuevas viviendas, tanto protegidas como libres.

También hemos llevado a cabo una medida que ningún otro gobierno se había atrevido a implementar: la regulación de la vivienda vacacional. Esta acción solo ha sido posible gracias a la cohesión y la unanimidad de nuestro equipo de gobierno. A diferencia de administraciones anteriores, que anunciaron esta medida sin llevarla a cabo, nosotros hemos demostrado nuestra capacidad para transformar las palabras en hechos.

Además de estos logros en materia de vivienda, hemos alcanzado importantes objetivos económicos, demostrando así nuestro compromiso con el cumplimiento de nuestro programa de gobierno.

Estamos observando que la economía canaria está mostrando signos de una recuperación sólida. Si bien el turismo sigue siendo el motor principal de nuestra economía, es alentador ver cómo otros sectores están experimentando un crecimiento cada vez más significativo. Esto demuestra que nuestra economía está diversificándose y fortaleciéndose.

Canarias ha experimentado un crecimiento económico notable, situándose como la segunda comunidad autónoma con mayor incremento del PIB, que estimamos en torno al 3,8%. Aunque el turismo sigue siendo nuestro principal motor económico, estamos trabajando para diversificar nuestra economía y fomentar el desarrollo de sectores con mayor valor añadido.

Es fundamental destacar que, a pesar de los desafíos, el turismo sigue siendo un pilar fundamental para nuestra economía. No comprendo las amenazas al sector turístico. El turismo es un pilar fundamental de nuestra economía y tiene un gran potencial aún por explotar. Sin embargo, es esencial que lo cuidemos y lo desarrollemos de manera sostenible.

Por ello, estamos impulsando el desarrollo de sectores con mayor valor añadido, aquellos que requieren talento altamente cualificado y ofrecen mejores salarios y condiciones laborales. Esto no solo fortalecerá nuestra economía, sino que también proyectará a Canarias como un destino atractivo para la inversión y el talento. Un ejemplo claro es la industria cinematográfica, pero también estamos apostando por otros sectores emergentes como el gaming. A través de nuestro Régimen Económico Fiscal (REF), estamos diseñando incentivos fiscales específicos para atraer y consolidar estas actividades en Canarias, ofreciendo beneficios en el impuesto de sociedades, el IRPF y la seguridad social.

Como usted sabe, Manuel, el Régimen Económico Fiscal (REF) es un tema recurrente en nuestro debate político. La consejera de Hacienda ha recalcado recientemente la importancia de proteger y fortalecer nuestro régimen especial. Es fundamental que sigamos defendiendo nuestras singularidades y necesidades como región ultraperiférica. Este gobierno está comprometido a garantizar que el REF se mantenga y se adapte a los nuevos desafíos, para que podamos seguir siendo competitivos y atraer inversiones. ¿Estamos logrando hacer valer nuestros derechos y establecer nuestros límites dentro del territorio nacional?

Es evidente que existe una gran complejidad en este asunto. Cuando escuchamos afirmaciones que equiparan el tratamiento fiscal de Cataluña con el de Canarias, resulta sumamente desalentador. Es inaceptable que, en pleno siglo XXI, no se reconozca la singularidad y las necesidades específicas de nuestro Régimen Económico y Fiscal.

Sin embargo, desde el Gobierno de Canarias hemos dado un paso adelante nombrando un Comisionado del REF, quien está trabajando arduamente para visibilizar y defender nuestros derechos.

En primer lugar, está creando debate. Está generando una mayor conciencia social sobre la importancia de nuestro Régimen Económico Fiscal. Además, está permitiendo visibilizar y analizar propuestas concretas, como la utilización de la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC) para impulsar la construcción de vivienda en alquiler. Esta iniciativa, que hemos planteado al Gobierno central, demuestra nuestra proactividad en la búsqueda de soluciones a los desafíos que enfrentamos.

Hemos propuesto al Gobierno central que se autorice la utilización de los dos mil millones de euros de la Reserva de Inversiones de Canarias para impulsar la construcción de viviendas en régimen de alquiler. Además, proponemos una medida innovadora: permitir que los promotores inmobiliarios no sean necesariamente los arrendadores de estas viviendas protegidas. Asimismo, consideramos fundamental flexibilizar el mercado inmobiliario permitiendo el arrendamiento con opción a compra. De esta forma, los jóvenes y familias que desean adquirir una vivienda podrán acceder a ella de manera gradual, sin la necesidad de disponer de un gran ahorro inicial.

Hemos abordado la importancia de apoyar tanto a grandes como a pequeñas empresas, pero me gustaría destacar el compromiso especial de este equipo de gobierno con los autónomos. La creación de la Dirección General de Autónomos es un claro ejemplo de ello. Quisiera conocer su valoración sobre las medidas implementadas hasta el momento y qué nuevas iniciativas se están planificando para seguir fomentando el trabajo autónomo y garantizar el éxito de los autónomos.

Por primera vez en nuestra historia, Canarias ha superado la cifra récord de 144.000 autónomos. Este hito es motivo de gran satisfacción. Ahora, nuestro objetivo es seguir apoyando a este sector en crecimiento. Para ello, hemos implementado diversas medidas, como la cuota cero para los nuevos autónomos, que les permite recuperar el coste de la Seguridad Social durante el primer año de actividad.

Además, hemos diseñado para el año 2025 el programa ‘más uno cincuenta y dos’, dirigido a aquellos autónomos que deseen contratar a un empleado mayor de 52 años, asumiendo el gobierno el 100% de la cuota de la Seguridad Social durante el primer año.

Por último, hemos puesto en marcha programas de conciliación, tanto para los autónomos que inician su actividad como para aquellos con más experiencia. Para facilitar la conciliación laboral y familiar de los autónomos, hemos establecido una medida que subvenciona el coste de la Seguridad Social de los empleados que contraten para cuidar de sus hijos o de personas dependientes a su cargo.

Asimismo, para aquellos autónomos que han enfrentado dificultades y desean reiniciar su actividad, hemos puesto en marcha un programa a través de SODECAN que ofrece acompañamiento, mentorización y financiación para facilitar su reinserción laboral.

Habla de medidas revolucionarias e innovadoras en materia de apoyo al empresario que nos posicionan a la vanguardia a nivel nacional. Estas medidas son especialmente relevantes al considerar la importancia de la conciliación laboral y familiar, un aspecto fundamental para los autónomos y pequeños empresarios que, a menudo, se pasa por alto. Hablamos de personas que deben poder desarrollar tanto su vida profesional como personal, y por ello han diseñado estas políticas públicas que facilitan la conciliación, demostrando así vuestro compromiso con la familia y el bienestar de los ciudadanos.

Estamos muy preocupados por la situación que se está viviendo. La situación actual a nivel nacional genera una gran incertidumbre. La falta de un rumbo claro por parte del gobierno central, sumada a propuestas contradictorias como la subida salarial y la reducción de la jornada laboral, crea un escenario complejo. Si bien compartimos el objetivo de mejorar el poder adquisitivo de los canarios, especialmente en una región con un nivel tan bajo, es fundamental abordar esta cuestión de manera ordenada y sostenible. Un aumento indiscriminado de los salarios sin medidas complementarias podría generar inflación y, en última instancia, reducir el poder adquisi- tivo de los ciudadanos.

Defendemos una reducción de la jornada laboral que vaya acompañada de una mejora en las condiciones laborales, siempre y cuando se garantice la productividad y se alcance un consenso entre todas las partes implicadas. Es fundamental reconocer que las empresas no son homogéneas, especialmente en Canarias, donde las microempresas y las pequeñas empresas constituyen el grueso del tejido productivo. Por ello, cualquier medida en esta dirección debe ser flexible y adaptable a las particularidades de cada sector.

«Un aumento indiscriminado de los salarios sin medidas complementarias podría generar inflación»

Somos conscientes de sus numerosos viajes y de su conocimiento de las iniciativas emprendedoras en otras comunidades y en las Islas Canarias. En este sentido, nos gustaría conocer si, a raíz de su experiencia, prevé algún cambio significativo en el apoyo a iniciativas como mentorías e incubadoras en los próximos años. Considerando que Canarias, como comunidad autónoma, ha explorado menos a fondo este ámbito, ¿podría adelantarnos alguna medida concreta que se esté considerando?

Hemos designado a un experto en economía para analizar las mejores prácticas de otras comunidades autónomas. El objetivo es identificar aquellas iniciativas que puedan adaptarse a nuestro contexto y replicarlas en Canarias.

En este sentido, hemos puesto en marcha el programa ‘Emprendiendo Talento’, gracias a un convenio con la Fundación Incibe, que otorga a los jóvenes canarios prioridad en el acceso a una red de 26 incubadoras a nivel nacional. Asimismo, las empresas canarias tendrán preferencia para formar a su personal en estas incubadoras. Esta medida es única en nuestro país y representa un paso significativo en el fomento del emprendimiento.

Paralelamente, estamos realizando un estudio para determinar la ubicación óptima de nuevas incubadoras, viveros de empresas o espacios de coworking en cada isla, con el objetivo de adaptar la oferta a las necesidades específicas de cada territorio. Aspiramos a replicar modelos de éxito como el de Málaga, donde la incubación ha generado un ecosistema emprendedor dinámico y próspero, especialmente en sectores como el gaming.

Nuestro objetivo es identificar los sectores estratégicos que permitan desarrollar actividades con un mayor valor añadido en Canarias. En este sentido, estamos explorando diferentes opciones y posibilidades para impulsar la creación de incubadoras en el archipiélago. Estas iniciativas, junto con los espacios de coworking y viveros de empresas, contribuirán a fortalecer el ecosistema emprendedor y a generar nuevas oportunidades de negocio

Manuel, antes de finalizar la entrevista, me gustaría que nos compartiera sus objetivos y expectativas para el año 2025. Nos interesa conocer las medidas que se están planteando para dinamizar la economía y evitar un posible estancamiento.

Soy un firme defensor de la idea de que la creación de empleo es la mejor política social. Considero que la iniciativa privada es el motor principal de la generación de empleo, por lo que seguiremos impulsando el desarrollo de los autónomos en Canarias. Nuestro objetivo es fomentar la creación de valor añadido a través de la innovación, la tecnificación y la mejora de la productividad empresarial.

La productividad no se limita al número de horas trabajadas, sino que depende de factores como la formación, las herramientas disponibles y la optimización de los procesos. Al mejorar la productividad, podremos incrementar el poder adquisitivo de los canarios y garantizar una mayor calidad de vida. Este es uno de nuestros principales objetivos para el año 2025.

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Montserrat Hernández. Directora de Tribuna de Canarias

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